Атомная лицензия Ростехнадзора

Лицензирование  деятельности в области использования атомной энергии  осуществляется на основании ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".      

Стоит отметить, что Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в данной сфере НЕ применяется.  

Орган, осуществляющий лицензирование и лицензионный контроль: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 

Атомная лицензия Ростехнадзора, лицензируемые виды деятельности:

• размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов;
• обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ;
• обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;
• использование ядерных материалов и/или радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
• конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
• проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.   

Лицензии оформляются эксплуатирующими организациями, а также организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги в области использования атомной энергии, и не могут быть переданы другому лицу. Действие атомной лицензии Ростехнадзора не распространяется на других лиц, осуществляющих совместную с лицензиатом деятельность, а также на юридических лиц, учредителем которых выступает лицензиат.

Документы, необходимые для получения атомной лицензии Ростехнадзора:

1. Заявление о предоставлении лицензии.
2. Копии учредительных документов организации.
3. Документы, обосновывающие обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и/или лицензируемого вида деятельности, соответствующей потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии (предоставляется три комплекта этих документов).

Если в качестве соискателя лицензии выступает эксплуатирующая организация, то помимо вышеуказанных документов также предоставляются:

4. Сведения о признании соискателя пригодным эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения, а также осуществлять своими силами, либо с привлечением сторонних организаций лицензируемый вид деятельности (размещение, проектирование, сооружение ядерной установки и т.д.).
5. Документ, подтверждающий наличие у соискателя атомной лицензии на законном основании ядерных материалов, ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (подается копия документа).
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы.  
7. Разрешение на размещение, сооружение ядерных установок, радиоактивных источников или пунктов хранения при осуществлении лицензируемого вида деятельности в отношении указанных объектов.
8. Санитарно-эпидемиологическое заключение в отношении деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами.
9. Документы, свидетельствующие о наличии у соискателя достаточного финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием.  
10. Документ, подтверждающий возможность передачи на захоронение радиоактивных отходов.
11. Сведения о наличии противопожарной защиты объекта использования атомной энергии при его эксплуатации.
12. Документы, подтверждающие наличие у соискателя истопников финансирования работ по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения.  
13. Опись всех прилагаемых документов.

Этапы оформления атомной лицензии Ростехнадзора:

1. Подача документов в Ростехнадзор.
2. Рассмотрение заявления и предварительная проверка перечня прилагаемых к нему документов (процедура не должна превышать 15 рабочих дней).
3. Проверка достоверности сведений содержащихся в документах, путем организации проведения экспертизы безопасности объекта использования атомной энергии и/или лицензируемого вида деятельности, а также проверки соискателя лицензии и объекта, на котором или в отношении которого соискателем лицензии планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности.
4. Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче атомной лицензии.
5. Выдача соискателю заполненного бланка лицензии, либо мотивированного отказа в выдаче лицензии.

Атомная лицензия Ростехнадзора выдается на срок, устанавливаемый исходя из срока, в течение которого безопасность деятельности и объекта, на котором или в отношении которого планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности, обоснована соискателем атомной лицензии и подтверждена результатами экспертизы безопасности.

На те виды деятельности, процесс осуществления которых не предусматривает ведение ядерно и радиационно опасных работ, лицензия выдается на срок до 10 лет.  

Самостоятельное получение атомной лицензии может вызвать определенные трудности. Так, в процессе получения лицензии практически всегда оказывается, что компания не соответствует лицензионным требованиям и, разумеется, получает отказ от Ростехнадзора.

Мы предлагаем свою помощь в проверке документов на соответствие требованиям, разработке недостающей документации. Наши эксперты укажут на все недочеты, устранят их максимально быстро, подготовят полный пакет документов, соответствующий лицензионным требованиям, передадут его в Ростехнадзор и получат по доверенности готовую лицензию.

Полную информацию о сроках, стоимости и условиях получения атомной лицензии Ростехнадзора вы сможете получить, позвонив нам по телефону (495) 228-03-25.

Законодательство, регламентирующее оформление атомной лицензии Ростехнадзора:

• Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 № 280 "О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии"
• Приказ Минприроды России от 16.10.2008 № 262 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии"
• Федеральный закон от 21.11.1995 №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
• РД от 17.07.2008 № 03-31-2008 "Об утверждении и введении в действие Методических указаний по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии"
• Приказ Ростехнадзора от 08.02.2005 № 82 "Об оформлении лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на виды деятельности в области использования атомной энергии"
• Приказ Ростехнадзора от 10.07.2006 № 640 Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии"